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203、权谋与生计:帝国背后的土地与人民
当时根据地位的不同,设立了水衡、少府、大农、太仆等农官,常常被派遣到郡县中进行土地的没入和分配。
没入的奴婢则分给各种官员,用于饲养狗、马和禽兽等,以及提供给官员使用。
官员的数量越来越多,奴婢也越来越多,河漕运输达到了四百万石,官方自己粮食产出才刚刚满足需求。
有人忠告称:“世家子弟和富人们喜欢养鸡、养狗、马、打猎、博戏,扰乱了齐民的生活。”
于是下令将这些违规行为的人拘捕起来,相继拘捕了几千人,称为“株送徒”
。
那些入狱的人可以得到官员的补贴,但这些官员的待遇也减弱了。
当时山东地区遭受了河水泛滥和菑灾,连续几年收成不好,有人甚至相互食用,时局很危险。
天子怜悯之,颁发诏书称:“江南地区采用火耕水耨的方式,让饥民得以流徙到江淮之间寻找食物,如果想留下来可以留下。”
派遣使者护送他们前往,下令提供巴蜀籴粮来救济他们。
次年,天子开始巡视郡国。
到达河东时,河东的守军没有预料到他的到来,无法辨认,于是自杀了。
继续西行经过陇西时,陇西的守军去世,天子和随从官员没办法吃饭,陇西的守军也自杀了。
于是天子北出萧关,率领数万骑兵,在新秦中进行狩猎,以压制边境军队后返回。
新秦中有些地方几百里都没有亭站,于是处决了北地太守以下的官员,并允许百姓在边境县牧养牲畜,官府提供马匹,三年后归还,而且每年要缴纳十分之一的税,用以补充新秦中的需求。
在得到宝鼎之后,设立了后土、太一的祭祠,公卿们讨论封禅的事宜,全国各地的郡国开始提前修整道路桥梁,修缮旧宫殿,准备驰道县,县治官员整理供品,期待天子的幸福光临。
次年,南越起义,西羌侵犯边境成为祸患。
于是天子认为山东地区无法自给自足,宽恕天下,然后南方派出二十多万人的楼船军队攻击南越,数万人从三河以西出击西羌,另外数万人过河筑起居所。
初步设立了张掖、酒泉郡,并且在上郡、朔方、西河、河西开设了田官,调遣六十万人戍守边境。
中国修建道路并提供粮食,远的三千里,近的一千多里,都依靠大农供应。
边境军队不足,于是调动军械库的官员和武器来支援。
车马不足,县官们的经费有限,购买马匹很困难,于是发布命令,要求封君及以上官员,根据官职差别提供母马给天下几个亭站,亭站负责饲养并繁殖马匹,每年要支付一定的税赋息。
这篇文章描述了一个古代帝国的内部机制与外部对抗。
在帝国治理过程中,土地的分配和管理起着关键作用。
不同阶层的官员从事着不同的农官工作,他们常常被派遣到郡县之间,进行土地的没入和分配。
而这些没入的奴婢则分配给各种官员进行养殖和供应。
此外,帝国内官员的数量越来越多,导致奴隶人口的增加,而官方的粮食产出仅勉强满足需求。
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