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69租地（第1页）

“结束北洋烟草？”

徐天宝眼睛一亮

周学熙点了点头，神情有些黯然，挤出一些笑容，“农务局管辖的营田十倾，烟丝机2台，卷烟机3台，雇工49人，全部作价~这个数。”

周学熙伸出三根手指

“三十万？”

徐天宝问道

“三万。”

周学熙摇了摇头

徐天宝难以抑制心中的兴奋，三万两？在徐天宝看来，光是那些熟练的制烟工人就值三万两，更何况是那些种植烟草的良田和购自日本的制烟机器。

不过徐天宝的脸上依旧默然，他说道：“那么草民敢问大人，如果草民接手北洋烟草，北洋烟草所享受的与英美烟草公司一样的税收优惠呢？？”

周学熙深深地吸了一口气，却没有马上说话。

周学熙知道，眼下，朝廷里正有一股力量在运作，这股力量的目标就是实行烟草专卖制度。

从19世纪末到20世纪初，英、美、法、意、俄、日等帝国主义国家对中国的侵略不断加深，清政府被迫多次割地赔款，严重影响清政府的财政收入，而庞大的开支，使国库极度空虚。

清政府急于寻找新的财源以弥补财政不足。

根据当时的情况，提高烟草税收为最佳选择。

然而卷烟工业在国外异军突起，英、美等帝国主义国家为攫取高额利润，开始向中国大量输出卷烟，仅光绪二十五年（1899）从上海一地输入的卷烟就达70余种，价值70多万海关两。

同时，外国资本纷纷利用中国廉价烟叶和劳动力，建立卷烟厂，在很短时间内，控制中国烟叶主产区的收购，中国的烟草市场基本为外国资本所垄断。

针对此种情况，如何杜塞漏卮，提高烟草税收，被提到清政府的议事日程。

当时，一些受西方和日本烟草专卖理论影响的洋务派人物，先后提出效仿外国实践经验在中国实施烟草专卖。

曾任载泽等五大臣出洋考察宪政参赞的熊希龄，对外国实行专卖增加财政收入的制度留有深刻印象。

在地方实力派中，盛宣怀也提出对烟草“拟请奏明先设专卖局，全归官办”

，并拟烟草专卖三则办法九条：

第一则进口烟草办法。

除中国朝廷外，无论何人不得将烟草运进中国口岸，非营商贩运携带烟草进口者限定数量。

进口烟草由官办专卖局购收，无论何人不能直接行销。

第二则洋商在各口岸制造烟办法。

将各口岸洋商、华商烟草制造厂，统由中国朝廷购回，以为官办。

第三则内地烟草专卖办法。

（1）划分区域，设立专卖局，收买烟叶及发售卷烟。

（2）划分烟草种植适宜区域，种植烟叶必须立簿登明，悉归专卖局收买，不准售与他人。

（3）确认烟草制造人及零售人，颁发官照。

所有制造原料及零售卷烟统由专卖局发给详细凭单，粘贴印花。

查有非专卖局之物，一概没收处罚。

（4）所种烟叶和所产卷烟，必须全部售与专卖局，不得自行销售。

（5）除经认定烟叶、卷烟生产和零售人执有官照外，不得经销和私藏一切烟草。