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但是无论如何这一理由不可能解释,为什么不分老弱病残、男女长幼一律举家、举城迁移;为什么不存在食品供应问题的小城镇也采取了这一措施。
从政策制定者们的言论和后来的许多迹象表明,这一决策的真实动机,更多地偏重于后两种解释。
红色高棉的革命是消灭剥削、消灭阶级,这一点非常明确。
而在柬埔寨,剥削关系和阶级差别表现最突出的是城市,有的柬共干部说:&ldo;留着(城里人)不是好事,失掉他们也不是损失。
&rdo;在他们看来,许多城市人口即使不是革命的敌人,也是对革命持对抗态度的。
消除这些敌人,把他们变成新人,唯一的好途径就是到农村进行改造。
后来这些人被称为&ldo;4&iddot;17人民&rdo;(即4月17日革命胜利后被疏散到农村的人口),或称&ldo;4&iddot;17新人&rdo;。
在农村成长起来的革命力量,纪律严明,生活节制,鄙视奢华和享受,对城市中的华丽服饰、怪异的发型、灯红酒绿的娱乐都嗤之以鼻。
他们把金边称为&ldo;湄公河上的娼妓&rdo;。
要改造柬埔寨社会,要革除这些旧社会的痼疾,取消城市倒是非常便当之举。
疏散城市人口的决策,是在1975年4月17日金边解放前三个月制定的,似乎没有在党内的高层领导中进行认真讨论。
据英萨利后来说,他对这一政策的制定一无所知(当时他驻在北京)。
这一政策制定以后又高度保密,所以到这一政策公开实施时,许多党的干部都感到吃惊。
这一政策从4月17日红色高棉军队进入金边之后就开始实施了。
仅在一个星期中,金边和主要省会的城市人口就基本撤空了。
在以后的两个月当中,有200‐300万城市人口撤到了农村。
在红色高棉政权存在的三年中,这种大规模的人口迁移曾出现过三次高潮。
第一次是1975年,主要是疏散城市人口。
第二次是1976年,主要是南部的人口迁往较富庶的西北部。
第三次是1978年,主要是将受越南影响较深的东南部人口迁往西北部,以防越南的渗透。
由于如此大规模的人口疏散和迁移,又由于农村地区没有准备足够的生活和生产设施及条件,结果造成了严重的社会问题。
成千上万的难民逃往国外,数以万计的人因不适应体力劳动和艰苦环境以及各种疾病而死亡。
在柬共领导人作出疏散城市人口决定的同时,还决定采取其他一系列社会改造的重大措施。
其中有废除货币和私有制,取消市场,实行供给制,实行农业集体化,取消宗教。
革命胜利不到两个月,就宣布消灭了私有制,把所有工厂、企业、商店、土地收归国有,只允许个人拥有日用品。
在农村,按照前解放区的农业集体化办法,很快建立起了合作社和农村公社、新村。
至1976年初,柬埔寨全国实现了合作化。
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