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第94章（第2页）

当联合政府问题再次出现僵局的时候，新加坡外长拉贾拉南提出了组成联合政府的新建议。

这个新建议主张第一步先搞一个上联下不联、各派独立、结构精简而松散的政府，只包括国家元首、总理、副总理，以及负责国防和新闻事务的协调部长，以便通过政治、军事和外交手段向越南施加压力。

各方仍有较高的独立性，军队仍各自为政。

西哈努克立即对此建议表示支持，宋双也原则上同意。

然而乔森潘则反对该建议，他要求再举行一次三方首脑会谈。

于是西哈努克再次邀请乔、宋二人到北京会晤。

乔森潘很快到了北京，并同西哈努克达成了三点协议，即一旦实现三方联合，就必须有一个最低政治纲领；新的联合政府应该按民柬现政府框架建立；三方保持各自的自主权、自由、意识形态和观点。

但是，宋双拒绝了他们的协议。

他提出了一个新建议，他主张民主柬埔寨联合政府应当由抵抗运动三方领导人组成，由西哈努克担任民主柬埔寨国家元首，宋双担任政府总理，乔森潘担任副总理。

他也建议举行一次三方首脑会议。

他的建议仍旨在贬低民柬的地位。

显然，联合的障碍仍然是民柬和宋双派对实际领导权的争夺。

乔森潘主张，各派地位平等，权力均等，而宋双则主张他的一派必须占优势。

在长时间的僵局之后，宋双考虑到自己实力地位的软弱，最后作了让步。

他承认了乔森潘先前提出的，也是三方新加坡会议达成的关于平分权力和在民柬政府的框架内建立联合政府的四项原则。

这之后，两派举行了一次高级会议，双方就权力分配问题达成了协议：由西哈努克任民主柬埔寨国家主席，宋双担任总理，乔森潘担任副主席，同时分管外交事务。

政府内设四个&ldo;协调委员会&rdo;来处理联合政府的日常事务。

这一协议使长期处于僵局的联合政府谈判出现了突破。

1982年6月，三派在马来西亚的吉隆坡举行会谈，最后达成建立民主柬埔寨联合政府协议。

根据这一协议，。

该政府由三名内阁成员和4个协调委员会组成，三位内阁成员是西哈努克主席、乔森潘副主席（主管外交事务）以及宋双总理；协调委员会为财政与经济协调委员会、国防协调委员会、文化与教育协调委员会、卫生与社会事务协调委员会。

每个委员会将由三名代表三大派系的部长级人员组成。

6月12日，三方在吉隆坡隆重举行了《民主柬埔寨联合政府成立宣言》的签字仪式。

宣言庄严宣告，民主柬埔寨联合政府的宗旨是&ldo;动员一切力量，共同斗争，把柬埔寨从越南侵略者手里解放出来，以便恢复祖国作为一个主权和独立的国家&rdo;。