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第9章（第1页）

面对希特勒德国咄咄逼人的气势和苏德关系越来越紧张的形势，斯大林领导的苏联该怎么办？这是一个既严肃又严峻的问题，它沉甸甸地摆在斯大

林和他的决策者们面前，他们必须对此作出判断并进而制定对策，否则后果不堪设想。

如果认为斯大林和他的决策伙伴们对此毫无准备，那是不正确的。

事实上，斯大林领导的苏联对苏德战争是早有准备的。

从战略思想上看，苏联很早就致力于建立&ldo;东方战线&rdo;，企图以不断扩大西部领土和边界来巩固苏联本土。

苏联利用希特勒忙于西线战事之机，先于1939年9月出兵占领波兰东部国土，并将其纳入苏联版图，后于1939年12月至1940年3月与芬兰发生武装冲突，战胜芬兰后，从芬兰手中得到4．1万平方公里的土地，硬是将边境线向芬兰方面推进了150公里，继而又出兵占领了爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，于1940年8月迫使这3个国家加入苏联。

同时，于1940年6月又迫使罗马尼亚割让比萨拉比亚和北布科维纳给苏联。

这样，苏联的西部边境便向西移动了200至300公里。

苏联这种通过扩大疆界来加强自身的战略地位和扩大自身安全系数的作法，既破坏了国际法一般准则，也极大地损害了社会主义国家的声誉和形象。

这种将最危险的桥头堡建立在被吞并的他国领土之上，以牺牲他国领土和安全换得本国领土安全的作法是强权政治和大国沙文主义的典型表现，是不足取的。

从战争后果来看，苏联这种将他国推上第一线而自己躲在战壕里避弹的作法，并没有起到防御作用，甚至连缓冲的作用也未起到。

苏联在战前还积极致力于改善与美、英的关系。

苏联与美、英的关系在《苏德互不侵犯条约》签订后曾一度紧张起来，苏芬战争发生后，这种关系几乎到了崩溃的地步。

法国败亡后，这种关系开始有所缓解和改善。

1940年6月，英国首相丘吉尔致函斯大林，提议就欧洲形势同苏联政府&ldo;充分磋商&rdo;。

苏联吞并波罗的海三国后，出于战略考虑，英国对苏联的举措予以默认，并向苏联保证，英国不参加任何反苏集团。

美国也向苏联表示要改善两国关系的愿望。

苏联与美英关系的改善是苏联对德作战的必备条件之一，也为后来国际反法西斯统一战线的建立奠定了基础。

苏联还努力改善与日本的关系，这也是从策略上考虑。

1941年4月，苏联同日本签订了中立条约。

苏日中立条约是苏联和日本出于各自战略需要的产物，是苏日避免直接开战和两条战线作战需要的产物。

从应付战争的物资准备方面看，苏联加紧了国民经济结构的战时改造，加快了重工业和国防工业脉搏的跳动。

一方面，优先发展国防工业，军用开支占国家预算的比例不断上升，1939年为25。

6％；1940年为32．6％；1941年则为43．4％。

斯大林亲自部署国防工业生产，甚至还亲自同国防工厂的负责人见面，向他们提出具体要求。

另一方面，在未来对德战争的战略后方的东部地区进行新的军事经济基地建设，制定了在东部地区发展重工业，建立机器制造业、石油工业和化学工业等部门的企业方针。

为了确保一旦爆发战争就能使国民经济尽快转入战时轨道，以保证战争的军需供给，苏联政府还有计划地增加战略物资储备。

同时，苏联政府还通过和颁布有关法令，以法律措施来延长重工业和国防工业部门劳动者的工作日，巩固劳动纪律，提高劳动效率。

从军事准备方面看，苏联世做了很多努力。

1939年9月1日，苏联通过了《普遍义务兵役法》。