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第一节税收和税法原理（第4页）

我国现开征的资源税有：资源税、耕地占用税、城镇土地使用税。

对土地征税在我国是较为复杂的问题，因为它既是一种自然资源，又是一种公有财产，所以不少学者也把这类税归于财产税，还有人把土地使用税归于行为税。

财产税是以纳税人拥有或支配的财产为征税对象的一类税种。

对财产征税，更多地考虑到纳税人的负担能力，我国已开征的有房产税、契税、土地增值税等。

行为税是对纳税人的某些特定行为征收的一类税种。

我国现有行为税主要是印花税、车船税、车辆购置税等。

（二）按税收支配权分类

税收支配权主要指税收的征收管理权、税收收入的归属权和税收收入的使用权。

以税收支配权为标准，可将全部税种划分为中央税、地方税、中央地方共享税。

1。

中央税一般是指由中央政府的税务机关及其派出机构进行征收和管理，税权集中于中央，税收收入归中央政府的一类税种。

但有时中央也可以委托地方税务机关解缴中央税。

我国现行的中央税包括：关税、海关代征消费税和增值税、国内消费税、车辆购置税等。

2。

地方税是指税收收入归地方政府所有，由地方税务机关征收的一类税种。

地方税的税权是集中于中央还是归属于地方，不同国家以及同一国家在不同时期有不同的规定。

我国现行地方税是由中央统一立法或授权立法，地方税税种主要有房产税、车船税、耕地占用税、契税、土地增值税等。

3。

中央与地方共享税是指税收收入归中央和地方共同分享（通常按规定的比例或数额进行分摊）的一类税种，一般由地方税务机关负责征收，税权集中于中央。

我国现行中央地方共享税主要有增值税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、印花税等。

中央税、地方税、中央地方共享税的划分便于明确中央与地方各自的收入范围，使中央与地方都有固定的财源，并使事权与财权有机地结合起来，有利于调动地方政府及其税务机关组织收入，完成税收任务的积极性，有利于地方政府节约开支，发展地方经济。

（三）按税收负担能否转嫁的标准分类

按税收负担能否转嫁划分，可将税种分为直接税和间接税两大类。

直接税，即税收负担不可以转嫁给他人的一类税种，国家与负税人之间没有中间环节，纳税人同时就是负税人。

间接税，即税收负担可以转嫁给他人的一类税种，其纳税人不是负税人而是介入国家与负税人之间的第三者，纳税人将负税人的一部分收入转移到自己手中，再将这部分收入付给国家。

（四）按计税依据的标准分类

按计税依据的标准分类，可将所有税种分为从价税和从量税。

凡是计税依据是价格或金额的税种都是从价税，如增值税、营业税、所得税。

凡是计税依据不是价格或金额，而是重量、容积、体积、面积、件数等的税种，都是从量税，如资源税、车船税等。

但有些税既是从量税又是从价税，如消费税、印花税。

（五）按税收缴纳的形式分类

税收缴纳形式是指税法规定纳税人用什么来纳税。

按税收缴纳形式分，税种可分为实物税和货币税。

以实物来缴纳的税种叫实物税，它主要在自然经济社会出现，如我国过去的农业税就是以粮食等实物缴纳征收的。

用货币来缴纳的税种叫货币税，目前我国及世界其他各国一般都实行货币税。

（六）按税收是否具有特定用途分类

按税收是否具有特定用途，可将所有税种分为普通税和目的税。