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大明一千五百多个县(含无名但有实的县级区划),仅算知县一个主官,每年光是别人孝敬的“常例”
一项就能从老百姓身上搜刮五六百万两银子。
这种“潜规则”
还不“犯法”
。
如果把大明朝廷上下全部衙门里办差的人都算上,每年在“潜规则”
下流动的银子可能有七八千万。
崇祯元年,户科给事中韩一良上《劝廉惩贪疏》,以亲身经历说明彼时从地方到朝堂,整套常例规则:
“今之世局,何处非用钱之地?今之世人,何官非爱钱之人?臣起家县令,今居言路,如以官言之,则县官为行贿之首,而给事为纳贿之魁。
州县之俸薪几何?而上司票取,抚按荐谢,考满朝觐,有费至一千、二千、三千、四千者。
夫此银非从天降、非从地出,而欲守令之廉,得乎?至于科道,尤为膻薮,据臣两月内,辞馈金五百余。
以臣绝无交际之人而有此,余可知矣。”
海瑞不收常例钱,当然也不会往上送。
韩一良是妥妥的收了,不然在明末不可能升上去。
他提这个议案也许有真心出于吏治的本意,但很大程度上是投机的成份更多。
可惜,他混官场水平又远不如王永光等人。
然后……
内阁首辅刘鸿训认为疏中“有交际”
、“有纳贿”
两事不实,朝廷里没有这种事。
崇祯帝说:“朕阅一良所奏,大破情面,忠鲠可嘉,当破格擢用,可加右佥都御史、吏部尚书。”
接着,皇帝让韩一良把“纳贿”
的事解释清楚,参与的都有谁?
韩一良抓瞎了。
他只好说我的奏疏上已经写了“风闻”
一词,谁是腐拜分子我真不知道。
崇祯又研究了一遍奏疏,发现了突破口。
他问,是谁给你送了五百两银子。
这个……韩一良死活不肯回答。
最后他就被革职为民,回家养老去了。
内阁首辅刘鸿训的结局比韩一良还惨一点,以后再说。
常例,已经成为明朝官僚机器上无法根除的肿瘤。
即使皇帝和个别有识之士认识到这一现象可能造成的巨大危害,也无力从根底掀翻整个官僚系统。
他们更不可能冒着失去整个官僚系统信任的风险去严苛行事,这使得对常例的禁止完全成了无人当真的喊口号。
如同谢肇淛所说:“上官莅任之初,必有一番禁谕,谓之通行。
大率胥曹剿袭旧套以欺官,而官假意振刷以欺百姓耳。
至于参谒有禁,馈送有禁,关节有禁,私讦有禁,常例有禁,迎送有禁,华靡有禁,左右人役需索有禁,然皆自禁之而自犯之,朝令之而夕更之。”
大家都明白,常例无法废除。
...
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