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第17章（第2页）

显然，任凭所有人在铁道上行驶自己的车辆会造成危险和混乱。

铁路同其它种类的道路不同，不需要蜿蜒曲折地通过乡间地带；它只有采用最直接的路线和最平缓的道路才能最有效地达成它的运输任务。

它具有与生俱来的某些垄断特点，这既体现在它的用途上，也体现在它所需要的路线条件上。

为了满足某些新的需要，肖创造了&rdo;土地征用权&ldo;这种提法和重要的概念。

这个美国法律上的首创概念，使国家得以因公共用途而收购私有财产，而所谓&rdo;公共用途&ldo;也包括铁路的用途。

由此，肖确认，尽管铁道上行驶的只是铁路公司的车辆，它实际上是一种新型公路。

肖通过这种想法，为工业时代&rdo;公用事业&ldo;的新概念奠定了基础，他还在法律上确认：本来是为载货大篷车和其他&rdo;共同承运人&ldo;制订的旧的赔偿规则，无法适用于&rdo;运输路线与终点均为固定不变的&ldo;铁路。

铁路公司必须为方便顾客而设立车站和货栈。

它们虽然仍须适当地小心照顾货物，但却不再是货物的保险者了。

肖又阐述了一种&rdo;合伙一雇佣&ldo;规则，当一个雇员在工作中受到另一个雇员损害时，雇主可以不必担负赔偿责任。

理由是，现在雇员本身已享有比雇主更加有利的条件，足以避免其他雇员的疏忽。

所有这些裁决都大有助于铁路的兴建和获利。

一八三○年，肖刚刚就任时，正值波士顿的贸易因伊利运河的通航而面临危机，这条运河新打开一条从纽约到西部的水上通道。

当时，铁路还是一种新式的运输方式，前途未卜；当有人建议修筑一条从波士顿到哈得逊河的铁路时，一八二七年六月二十七日的波士顿《信使报》便声称，这样一条铁路&rdo;如同修筑一条波士顿与月亮之间的铁路一样，毫无用处。

&ldo;根据肖的忆述，在那些日子里，马萨诸塞州的私人投资者刚刚经历到修筑公路和运河的&rdo;打击&ldo;，因此&rdo;很难重新唤起投资者对改进交通事业的信心&ldo;。

但肖充分意识到铁路对当地社会的重要意义，他决心要克服过时法律的障碍。

凭着自己对铁路业迫切需要法律这一点的领会，肖使习惯法成为工业发展的一个强大支柱，就这样，肖首席法官和他的马萨诸塞州同事们便给美国带来了铁路法。

马萨诸塞的法官和律师的伟大成就是形成一种针对社会问题的思想方式，强调直接的、不断变化的和难以预测的需要，但又不背弃原则。

他们并不追求绝对性，也不在教条性的争论上花费精力。

但是新英格兰法律的活力乃是在技术的传统上发展起来的。

人们用印刷品和白纸黑字来一丝不苟地阐述、确定和限制每一项变更。

当变更受到这种严峻的监察和高度技术性的控制时，它就难以对人形成威胁。