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国朝的制度设计,完全由开国皇帝朱元璋的心意决定。
比如收税,他认为贪官污吏会借机鱼肉乡里,让百姓不堪其苦,便想出了以‘良民治良民’的方法,按照赋税水平,将一个县化为若干粮区,以其中田产最多、名声最好的富户为粮长,全权负责税粮收解。
通常一个粮长负责几千到一万石的税收任务,但也有少至数百石的,这主要跟州县的地理环境有关,像富阳县这样‘八山半水分半田’的地方,人口居住分散,耕地也少,一个粮长基本负责一个乡、十几里、千余石的征税任务。
每到纳税时节,本区的粮长副粮长,便会知会各里里长组织乡民,于指定日期到指定地点纳粮。
期间,官府会派书办充任会计,也行监督之实。
这种半官方的征收方式,自然谈不上什么效率,一天最多能有两三里的百姓完税,七八天收完,就算顶厉害的了。
其实也不少了,两三里就是两三百户,一户户的锱铢必究,工作的确很繁重。
是以征粮这些天,粮长并县里书办,都是天不亮便到河埠头,支起桌子、摊好册簿,等百姓前来完税。
天刚擦亮,便有十几艘敞口船,破开清晨的雾气,横七竖八靠近上新乡的河埠头。
船上盖着草席,把船身压得很低,里面装得自然是新米……这是离着镇上最近的一里百姓,前来完税了。
码头上的晁家长工,大声提醒带队的里长,让他尽量把船停得密实,好给后来完税的船只,留出地方来。
国朝行里甲制,一里十甲,共一百一十户。
其中上等十户称为里长户,户主轮流为里长。
其余百户称为甲首户,则轮流为甲首。
故而里长之下,总有十个甲首,每个甲首管十户人家。
里长吩咐各甲首照办,自己则跳上埠头,来到窄窄的栈桥尽头,便见一张长桌横在眼前。
桌上摆着账簿笔墨,桌后搁着两把椅子。
左边椅上坐着一身绛紫色直裰,头带六合帽的晁天焦,右边坐着个头戴吏巾,身穿白衫的年轻人,应该是县里来的书办。
里长朝两人行了大礼,方对晁天焦道:“公正,我们十八里的秋粮已经运到,劳烦您老收验。”
“嗯。”
晁天焦拢着胡须,看看王贤,待他点头后便道:“老规矩,上等户先来吧。”
“公正贵人多忘事,我们十八里没有上等户。”
里长陪着笑道。
“又有了,要按重核的册簿缴。”
晁天焦翻翻账簿道:“统共是三户,上中下各一则。”
“啊……”
里长有些发蒙道:“之前没听说啊。”
“这不就听说了么?”
晁天焦缓缓道:“还有中户也多了十户。
喏,这是名单,你跟这十三户说下,让他们要么今天先交一部分,明天再来补上,要么明天一并交齐。”
说着咳嗽一声道:“先让其余人来完税吧。”
“这,这一时间,如何交代……”
里长拿着名单,愁苦万状道:“上调户等的,非骂死我不可。”
明朝将百姓按田产、财富、人口分为三等九则。
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