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第43章（第2页）

西南地区，通过平定三藩，局势安定，改土归流，打击土司割据，进一步加强了王朝对少数民族地区的统治。

加强法制。

不断修订《大清律集解附例》而成《大清律例》。

行政法日益完善，有康熙、雍正、乾隆、嘉庆四朝会典。

为使各部院管理规，又制定了各部院则例；为了管理少数民族，制定了少数民族地区法律。

进一步利用科举考试笼络汉族知识分子。

除正常的科举考试外，康熙、乾隆2帝还举行博学鸿词科考试，千方百计把有才能有影响的汉族知识分子吸收到清政府部门。

实行以实力为后盾的自主外交，即以武力为后盾，通过外交，维护领土主权完整。

康熙年间大败俄军于雅克萨，迫使俄国坐下来谈判，签订尼布楚条约，划定了中俄东段边界，保障了东北地区安定。

雍正年间与俄国签订的《恰克图条约》和《布连斯奇条约》使中俄边界维持了半个多世纪的和平，促进了两国文化贸易往来。

加强思想统治。

康熙亲自编写《性理精义》，重新刊行《性理大全》，科举考试以四书五经为内容，还大兴文字狱。

实行闭关自守政策，限制通商口岸并压缩口岸数量，约束外商活动范围，限制中国商船出海和商品种类。

改变镇压农民起义的手法。

乾隆中期开始不断发生农民起义，如三十九年山东的王伦起义，四十六年甘肃的苏四十三起义、四十八年甘肃田五起义，五十一年到五十三的台湾林爽文起义，六十年的湖南、贵州、四川起义等。

统治者总是采取镇压的方针。

接着在嘉庆初年又爆发了大规模的白莲教起义。

嘉庆帝表示要改残酷镇压的政策为&ldo;王、霸兼行&rdo;镇压与封建伦理教育相结合的政策。

嘉庆七年，嘉庆帝说：剿捕邪匪&ldo;应靖以兵威或迪以德化&rdo;。

同时对传习白阳、白莲教者进行刑事处罚。

鸦片战争以后

鸦片战争后中国局势发生了巨大变化。

中国领土主权遭到严重破坏，中国成为半封建半殖民地社会，列强对中国进行了多次侵略，咸同时期爆发了大规模的太平天国起义和捻军起义，统治集团内部争权夺利，斗争加剧，清朝统治岌岌可危。

这些情况导致了清朝政治诸多变化：

政府机构变化。

鸦片战争后清朝三改官制：为适应中外贸易，为方便与驻各口岸外国领事交涉，道光二十二年设五口通商大臣，咸丰十年改名南洋通商大臣，同时设立北洋通商大臣。

第二次鸦片战争后设立了总理各国事务衙门，总理衙门属下还设有同文馆和总税务司。

戊戌变法期间撤销了詹事府、通政司、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、大理寺等闲散机构。

变法失败后这些机构重新恢复，光绪二十七年实行新政时，又进行了一系列的官制改革。