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第4章（第2页）

这些因素，一经透过历史，成为中国以后两千四百年立国的经常状态。

李悝的设施，也创造了一种计划经济的原始风格。

社会的发展，不由它自身作主摸索而成；乃是由政治家以鸟瞰的态度裁夺。

为什么中国的历史，在先秦就有这样的特色？我们追究当日背景，至少可以提出片面的解答。

中国的农业，开始于黄河中流的黄土地带。

黄土的土壤能够垂直的堆砌，内中保留着很多由下至上的细管，因之地下的水分能够向上浸淫，不待灌溉，加以土质疏松，在农业初兴的时候，即用最原始的工具，也能在这地区耕耘。

在公元前一千多年，同时在这地区出现无数的初期农业部落。

将他们予以有系统的组织者，乃是周朝创业之主的文王之了，武王之弟的周公旦。

他的设计，以&ldo;礼&rdo;为依归。

所以有一部《周礼》的著作，至今仍传说作者为周公。

《周礼》的现今版本，在公元前后出现时即被斥为伪书。

例如铜质货币出现于东周，较周公要迟好几百年，而《周礼》已经提及铸币的衙门，还解说政府要经常巡视市场，以纠察物价是否公平，商品是否符合标准。

这书里也提及中央政府所直接控制的领土方千里，是谓&ldo;王畿千里&rdo;。

此外每五百里见方为一&ldo;服&rdo;，共有九服。

各服内的诸侯因距王都的距离不同，他们向中央政府应尽的义务也有差别。

其实周都镐，在今日西安附近，并未向外每边等距离的拓地五千里。

以当日技术之简陋，既不能在地图上精密的确定其疆界，也无从于实地立桩勒石。

《周礼》也提到井田制度，那更是中外学者争论的渊薮。

有些人说每八百家各有地一百亩是为私田，其中一百亩是为公田，有《诗经》为证。

又有些人称井田之井为长方形而不是正方形，有些人更说井田整个不可能，全部系杜撰。

我们今日以长时间远距离的姿态观测，《周礼》确在很多地方表现当时行政的精髓，其实际作者是谁无关宏旨。

倒是王畿千里外有九服的一种观念，却只用书中的一两句话，就已解释得明白。

其症结则是中国的中央权力，在技术尚未展开之际，就先要组织千万军民，所以只好先造成理想的数学公式，向下笼罩着过去，很多地方依赖理解能力，不待详细的实地经验。

我自己曾考唐朝均田制度遗下的资料，也看过宋朝财政的数字，以及明朝的统计，回来对井田制度的结论，则是在平地分田割土如切豆腐干，非不可能，如果确有此种机会，中国的官僚就会按文字行事。

可是实际上最理想的办法，通常也不过将假设的几何画案迁就于实地，按情形打折扣，再次之，正方形之井妥协而成长方形，甚至百亩变成七十亩五十亩，八家以七家六家顶着算数，都无不可。

总之，有如王畿和九服，其用几何图案作理想的标准，不出&ldo;间架性的设计&rdo;，这是立法的基点，不是实际考成的尺度。