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刘容这一说到向巴祇请求调集粮食救济开阳城的百姓,巴祇的脸色一红,顿时尴尬了,他的心里真的有些慌啊。
原因无它,因为他的州府穷啊,没钱没粮,腰杆子都挺不直,哪里有钱粮调配?
巴祇是一州长官、一州刺史不假,可他不是州牧,没有办法调动调集得了徐州的资源啊。
怎么说呢?这就得要说一说刺史跟州牧的区别了,两者是完全不同的。
刺史其实就是朝廷中央集权的产物,为了加强中央对地方的控制、管理,由朝廷任命委派,只是负责巡查地方官员,起到监督的作用。
刺史本身就没有兵权,更没有直接任命罢免地方官员的权力。
当然,也看个人的能力了,像后来,刘备和孙权互表对方为地方刺史,那时候,对于他们来说,刺史和州牧其实是没有什么分别的了。
因为他们本身就有军马。
而州牧呢,负责地方行政工作的一切大小事务,朝廷允许州牧招募兵马,守备城池。
这就等于州牧拥有地方军权,等同割据一方的诸侯。
像巴祇,他只是刺史,且他又没有什么的手段以及能力。
来到徐州,又以清廉节俭自居,立旗为“清官”
,且不求有功但求无过。
想想,如此的话,地方官员会怎么想?你特么的这不就是摆明车马来督察我们这些地方官员来的吗?那么我们防着你都来不及呢,谁还会待见你?
一个空降式的官员,如果得不到地方官员的拥护支持,那么他的工作肯定步步难艰,想干点什么都干不成。
何况巴祇根本就不打算干点什么。
同时,对于地方的豪族豪强来说,得,你特么的自命清高,奉行节俭主义,那么咱也懒得去巴结奉承了。
你爱咋咋滴。
如此,没能获得地方官员的拥护,不能得到地方豪族豪强的支持。
这叫巴祇哪里有钱粮救济百姓?就凭他的那一点点俸禄吗?
巴祇,他在徐州,其实连属于他自己的刺史府都没有开府。
换句话来说,他连属于自己的办公官府都没有。
目前,他也只是沿袭了上一任徐州刺史的办公场所,把州府设在东海郡郡城郯城,跟东海郡太守共同一个郡府作为徐州州府。
东汉时的天下十三州,除了个别的州,其实大部份的州都没有一个固定的州府。
也就是说,大部份的州,其经济、政治、文化中心是不固定的,会随着每一任的政治主官而变动。
比如荆州,最初是在江陵,但刘表入主荆州后,把襄阳定为州府所在地,如此,荆州的经济、政治、文化中心就从江陵转到了襄阳。
又如冀州,变动更频繁了,有时是河内,有时是邺城,有时在邯郸。
这徐州也一样,东海郡郯城、下邳、彭城等地都有被设过州府。
待陶谦入主徐州后,才把州府定在彭城,后来才慢慢的固定了后来,后世所说的徐州,就是彭城一带。
东海郡和瑯琊郡相邻的,郯城离开阳城也就只有一百多里,也正是这么近,巴祇他们才会这么快赶到开阳城来。
说这么多,是说巴祇在徐州,其实就真的除了他在名义上是徐州刺史,可事实上他啥都不是。
如果不是江沛这个东海郡太守跟他亲近的话,巴祇恐怕连开到这开阳城来的两三千官兵也都调动不了。
而江沛为何亲近他?那还不是他是通过巴结巴祇,通过巴祇的运作上表才能够当上这个东海郡太守的?为此拿下了赵咨这个东海郡太守。
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