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第224章 组织部长的讲话稿（第5页）

应该看到，16个老居住区改造地块内既没有配套齐全、功能完善的基础设施，也没有卫生整洁、环境优美的居住条件，与我们建设现代生态精美城市的要求相去甚远，已成为城市建设发展中的“软肋”

和“瓶颈”

。

可以说，我们城市要发展、品位要提升，最紧迫的就是要从中心城区老居住区综合改造开始，把老居住区的功能完善好、环境整治好，这既是改善当地群众居住条件的重要内容，更是建设现代生态精美城市的题中之义和现实要求。

因此，我们必须站在全局的高度，充分认识到老居住区改造在完善城市功能、提升城市品位中的重要意义，把这项关系我市经济又好又快发展、关系社会长治久安的工作切实抓紧抓好。

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第三、加快推进老居住区改造项目，也是彰显城市特色，实现经济和社会协调发展的内在要求。

城市是市民的日常栖居之所，承载着市民的生活，也承载着市民的心灵。

城市建设不仅要完善基础设施配套，健全现代城市功能，更要突出本地的特色，彰显城市魅力。

市委、市政府将深州的城市特色定位为“生态、人文、和谐、精致”

，简简单单四个方面八个字，做起来却是相当不容易的，需要我们一个项目一个项目地去研究、去推敲、去落实。

当然，老居住区改造不可避免地要涉及城市的发展方向和居民的具体利益，这就要求我们要把和谐的理念贯穿于改造始终，坚持公平公正的理念。

应该看到，老居住区存在的时间比较长，遗留了大量有待解决的历史问题和众多社会不稳定因素，已经影响到改造工程的顺利推进。

通过这次老居住区改造，我们不仅要改善当地居民的居住条件，更要站在实现经济社会协调发展的高度，在改造过程中对各类社会矛盾和问题做一次大梳理、大扫除，切实发现一批社会矛盾，解决一批社会问题，化解一批社会不稳定因素，为广大人民群众创造一个和谐、稳定的社会环境。

二、进一步系统谋划、周密安排，精心组织实施老居住区改造方案

老居住区改造涉及面广、内容很多、要求很高、任务很重，是一项艰巨而复杂的系统工作。

随着工作的全面开展和持续深入，大量深层次矛盾和问题还会逐步暴露出来，工作难度会越来越大。

这就需要我们改造指挥部和相关部门清醒地认识到老居住区改造过程中可能存在的各种困难，充分估计好艰巨性和复杂性，尽可能把问题研究透、把困难考虑全、把矛盾估计足、把政策执行好，深入细致做好各项工作，精心组织实施改造方案。

特别是要高度重视四个方面的问题。

首先，要狠抓工程进度的推进。

老居住区改造工程是对我们执政能力和工作水平的一次综合考验。

今天这个会议既是对前段工作回顾小结的通报会，更是振奋精神再动员的推进会，关键就是要变困难为机遇，化压力为动力，以良好的精神状态全面推进工程建设。

要咬紧目标，狠抓落实。

联系实际，大力开展作风建设，用工程推进的速度和力度来检验“作风建设加强年”

活动的成效。

盯紧全年工作目标，坚持一手抓作风，一手抓进度，将作风建设与工程建设平行推进。

同时，要严把关口，确保廉政。

以健全惩治和预防腐败体系为主线，强化工程建设全程监管和干部职工队伍教育，将廉政建设贯穿于工程建设的全过程。

其次，要高度重视维护稳定的问题。

坚持稳定压倒一切，特别是当前处在省市两会前夕这一特殊敏感时期，一定要把安全维稳工作放在首位。

拆迁历来是一件关系社会稳定大局的重要工作。

特别是老居住区项目，城乡居民混杂，执行政策标准不同，历史遗留问题积累较多，产权纠纷、违章搭建、企业搬迁，情况十分复杂。

这就要求我们在工作中必须善于分析问题，把握住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要解决好共性问题，更要研究解决矛盾的特殊性；既要拆得快、拆得平，避免因为拆迁不及时、不到位而影响整体工作的推进，更要做到拆得稳、拆得好，确保广大被拆迁户拆得安心、拆的放心。

中心城区老居住区改造指挥部和各有关部门、单位要把拆迁中的维稳工作做为一项重点工作来抓，坚持“人性化、法制化、制度化”

拆迁，抽调骨干力量，深入到拆迁维稳工作第一线，实地掌握情况，就地解决问题，力争把矛盾化解在当地、化解在现场。