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第18章（第2页）

因之我们的政事，注重体制的安定，而不计较对一人一事的绝对公允。

牺牲少数人，正是维持大局的办法。

人事考察条例，也就从这里着眼。

按照规定，四品以下的地方官三年任满应当入京朝觐述职，由皇帝及有关部门核定他们政绩的优劣。

但是全国有1100多个县，任何精明强干的人事官员也无法详细知道他们的具体成绩，而只能在大节目上斟酌一二。

如果一个地方官所统辖的地区安静无事，税收没有多大亏欠，该地区的民风就是&ot;淳厚&ot;而并非&ot;刁顽&ot;，这一位地方官必为好官而非&ot;浮躁&39;域&ot;寸力不及&ot;。

京官六年一考核，名为&39;徐察&ot;，考察也很难根据实际能力和成绩，而大抵是视其人事应付能否得宜而有其上下高低。

一对京官对这种考核总是战战兢兢，因为一旦得到一两个不良的评语，则一生事业可能立即付诸东流。

本朝历史上最严格的数次考察，曾使两千多文官停职降级。

在当政者来说，没有这样的办法，朝廷上就无法去旧迎新；在被考核的文官来说，这样大批的斥退的确令人寒心，于是他们更要互相照顾，以作为保护安全的必要手段。

各式各样的社会关系也使他们结成小集团。

出生于一省一县，是为&39;乡谊&ot;。

同一年考中举人或进土，是为&ot;年谊&ot;；同年的举人或进士就像学校里的同班一样，在原则上有彼此关照的义务，他们的考官则不消说是终身的恩师。

婚姻关系，包括男女双方的远亲近属，是为&ot;姻谊&ot;。

这多种的&ot;谊&ot;堤形成文官派系的一个主要原因。

各派系的主要人物亦即后台老板就有提拔新进的义务；私人的困难，可以协助解决，错误也可以掩饰。

被提拔的和被帮助的当然会对后台老板效忠卖力，终身不渝。

申时行既然身居首辅，他不能不感到这种局势的危险。

文官名义上任职于各部院寺，各有其官方的组织，但是背后又有他们私人派系。

他有一次在给朋友的信内提到这个问题，深深感叹这种公私&ot;阴阳&ot;的区别。

可是他有什么办法？他自己还不是依靠张居正的栽培才有今天的地位？申时行不是理想家，他深知人类的弱点不能完全避免。

张居正一案已成过去，他现在的任务是要竭诚帮助年轻的皇帝治理国家大事，当务之急是增加文官之间的互相信赖。

与其暴露各人的阴，毋宁提倡他们的阳。

正因为如此，他被报多人目为放弃理想以妥协为前提的政客。

然而还有人比他更为务实，认为所有伦理道德全是空中楼阁，最多也不过是一种理想和一种装饰。

对这种看法，申时行也不能同意。

理想与装饰究竟不同于虚伪，一个人仍能以此作为去推行他的诚意。