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第66章（第2页）

易进行监督，以便保证德国贸易政策符合关税及贸易总协定的原则；在立法

监督方面，原来事先经过高级专员委员会审核的办法予以取消，从现在起，

联邦和各州的法律在德国主管部门公布后立即生效。

高级专员委员会只有权

对那些与盟国立法相矛盾、或严重危及占领基本目的的法律和指令予以废除

或宣布无效。

在实现上述目标之前，阿登纳向盟国作出了两项承诺：第一，

承认战前德国所欠的外债和战后由于经济援助而产生的债务，以确认联邦政

权的连续性；第二，保证与盟国的合作，并在共同防务所需的原料与产品不

足时，予以公平分配。

决定还是需要由法国人自己来作出。

用让&iddot;莫内的话来说，摆在法国人

面前有三条路：或者无所作为；或者只在德国范围内处理德国问题，这可能

会使正在讨论中的欧洲建设和舒曼计划化为乌有；或者在欧洲范围内作出某

些决定，便可用广义的舒曼计划把德国并入欧洲联合之列。

让&iddot;莫内倾向于

后者，但事情来得太突然，法国舆论还必须有一个过程才能适应德国参加欧

洲军事合作的问题。

阿登纳则敏锐地预感到这是一次非常有利的机会。

用他的话来讲，自有

国家以来，体现国家本质的军队始终是反映国家主权地位的重要标志之一。

在这样的情况下，联邦德国可以以支持西方重新武装西德的要求来换取盟国

的政治经济让步‐‐使重新武装成为西德争取主权有价值的政治手段！

阿登

纳明白西欧各国政府面临的问题不是坚决反对美国的提议，而是希望设法寻

求某种妥协方案，以冲淡一支强大德国军队所构成的危险冲击，把德国的军

事力量置于有效的制约机制之下。