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第20章（第2页）
1942年1月，根据苏联国防人民委员部和苏军总参谋部的命令，工兵第5集团军和野战建筑管理局将斯大林格勒和阿斯特拉罕防御围廓地区移交斯大林格勒军区军事委员会。
后者于1月28日通过决议，将所接收的地区交地方政权机构警卫。
工程兵部队与斯大林格勒州城乡居民共同构筑的外围廓走向是：沿伊洛夫利亚河、经斯大林格勒以北地区、然后折向顿河、沿左岸向下、顺梅什科瓦河，在赖戈罗德区接伏尔加河。
内围廓与中围廓也同时建成，但完全准备妥善的不超过百分之四十至百分之五十。
1942年春，防御地区的状况极其糟糕。
经过调查发现，卡拉奇区位于顿河左岸的防御地区和火力点，在春汛中完全被水淹没，防坦克壕普遍塌陷，充满淤泥。
火力点上面的土层被水冲掉，园木、复盖物大多数被水卷走。
在其它地区的调查中，也发现了同样情况。
此外，许多土木火力点及机枪掩体由于缺少射界或射界极其有限（不足一百米）而不适于使用。
许多射击孔选得过低、有些正相反，造得过高。
大部分工事没有必要的纵深，而是沿河岸成一线排开。
正如1942年5月3日斯大林格勒市城防委员会收到的一份文件中指出的那样：
&ldo;1、我州境内的防御地区和工事当前急需大修，否则将无法用于防御，不可能成为防止德军摩托化部队前进的障碍。
2、防御地区的走向必须重新审查，在某些地区要有所变动，从四面处在开阔地的地区迁移出来。
&rdo;
根据当前的形势，红军总参谋部指示斯大林格勒军区恢复冬季建成和春汛中遭到破坏的防御地区。
最初，斯大林格勒州各区动员了13350人、2850部大车参加这项工作。
6月13日，苏联国防人民委员部第24国防建筑工程局开进斯大林格勒州，同建筑营一起共有人员近万名。
在谢拉菲莫维奇区和克列茨卡亚区总长160公里的地段上构筑防御工事。
1942年7月15日，联共（布）斯大林格勒州委与方面军军事委员会协商之后通过决议：主动在城郊构筑第四道防御围廓。
该任务完全由斯大林格勒居民承担。
每天都派出有成千上万的居民建设城市防御地区。
叶尔曼、捷尔任斯基和伏罗希洛夫区各派出一万人参加建设。
&ldo;红十月&rdo;拖拉机厂和斯大林格勒其它一些区的居民也积极参加了这项工程。
居民们冒着敌机的袭击，热情高涨地从事这项工作。
许多可以暂停工作而且不会影响前线的机关纷纷关门，除值班人员外，全体出动去构筑工事。
其它机关，以及企业也抽出一部分工作人员参加。
7月末和8月前半月有5万7千多人参加了城市防御围廓的建设。
工程所需物资均就地取材。
根据各级党机关布置的任务，征集了工具、器材、建材、汽车和兽力车。
工人们在工厂制造了钢拒马、装甲炮塔、钢筋混凝土帽堡、组合火力点。
