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第65章 城镇大改造（第1页）

第一天就在这样的忙碌中度过了，不止许前，所有的穿越众和归化民都是如此。

第二天，原府衙归化民和劳工进进出出，带着口罩，拿着笤帚撮箕，里里外外打扫一遍，打扫完毕之后，拿着84消毒液各种卡拉角落都认认真真的喷洒，然后房间窗户通通封闭起来，确保各种臭虫、跳蚤、蚊子、蟑螂全部死光光。

除了府衙、大牢这些既定的未来的部门驻扎地外，咨政院也动员了大大小小的商铺、苦力等等，七手八脚的在大街小巷中打扫起来，峡州临江，气候湿热，雨季较多，所以这个地方的排水做得还好，各种污水都可以顺着水沟排到江里去，要是放到北方的城镇，穿越众就得大动员，开挖污水沟，修筑烂泥路了。

好在，人的粪便是不用穿越众头疼的，北宋是有公共厕所的，使用也与今天的公厕大同小异，而且，北宋朝廷设置了“倾脚头“这种职业专门负责公厕的维护，粪便被收集起来卖给城外的农民。

对于元老院来说，这样的公厕制度肯定是加以保留和改造的，比如加装化粪池，把厕坑改建成隐藏式，增加冲水功能等等。

这些人畜粪便将通通采用沼气池的方式处理掉，因为随着现代化农业生产方式的建立，化肥的大量使用，公厕粪便的销路就会减少，这些无法通过农业消化的粪便就会进入沼气池，生产沼气，元老院未来的餐饮城，酒店，都要做到沼气入户。

峡州的各种社会保障机构也一并被处理，常平仓和广惠仓等这种物资救灾储备库，由粮库的同志负责接收；居养院、养济院等等都由人资委的打包走，界面上的各种乞丐、流民也都通通抓走，这些人对于元老院来说，都是超级上好的人才，略略一改造，就可以为元老院的大业发光发热。

身体好的，直接转为劳工，年老体衰身体残疾的，看大门也行，至于儿童和少年，通通交到农委在峡州的新农场里，半工半读，等长大了，就是元老院最最最忠诚的归化民，没有之一。

基建委的五百多少劳工也浩浩荡荡的开进了峡州城，准备大拆大建。

拆迁协议这个事情是行政委的人去做，咨政院几个委员一并陪同，从中协调处理。

对于拆迁这事，峡州市政府的态度是自愿和强制结合，充分参考了原时空的经验，利用这个契机，把房地产发展起来，毕竟，房地产的作用很大，对社会方方面面都能起到促进作用，不过也有一些问题。

就原时空的经验，房地产投资与建设活动直接促进了建筑、制造、金融等多个产业的发展，创造了大量的就业机会；土地出让收入是地方政府财政收入的重要组成部分，对于地方的基础设施建设、公共服务提供等方面起到了关键作用；推动了城市化的进程，通过建设住宅、商业设施等，促进了人口向城市的聚集；同样促进了金融创新和金融市场的多样化。

要实现现代治理体系对土着社会的全方位改造与融合，房地产市场的革新扮演着举足轻重的角色。

首要变革的核心在于土地所有权制度。

在北宋时代，不论是城市还是乡村，土地普遍为私人所有，这与穿越众们熟悉的集体化、高度工业化的社会形态形成鲜明对比。

正如后世印度面临的困境所示，过于分散的土地私有权极大地制约了工业化进程和社会化大规模生产的推进，同时容易滋生大批依靠土地租金维持生计的食利阶层，如若不在早期阶段革除这一痼疾，随着时间推移，此类阶层将成为社会进步乃至国家存续的重大隐患。

因此，穿越众主导的元老院决定，土地的基本性质必须归属于元老院集体所有，确保土地资源集中并服务于整体的社会经济发展规划。

然而，对于土地上的附着物——建筑物，则充分尊重和保障私有产权，因为只有明确的私产界定，才能为房地产市场的建立奠定基础。

没有私有产权，就没有房产的买卖和流转，进而无从谈起房地产市场的形成与发展。

其次，引进现代金融体制也是关键环节。

推行贷款按揭购房政策，作为房地产金融的基础模式，不仅能激发市场需求，更能催生各类复杂的金融衍生产品，从而进一步推动整个金融体系的深化和完善。

穿越众深知，鼓励土着居民通过按揭方式购置房产，实则是将其迅速纳入现代金融体系的有效途径。