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第48章（第1页）

从现状来看，黑社会组织的武器来源日渐丰富，装备越来越先进，原来他们多用猎枪、自制的土枪或抢来的枪支现在，随着他们经济力量的膨胀，购买从边境走私的枪支成为风气，有些枪支甚至是中国政府卖给该国政府的，通过一定渠道又流转回来

技术手段的发展，使得黑社会组织犯罪的智能化程度越来越高在作案前，他们反复踩点考察作案现场，了解作案对象内部情况，收集各种可能的资料，计算作案时间和逃脱路线，准备多套方案供选择，对采取何种具体手段反复进行研究、比较、实验有的在巨额诈骗案中，精心设套，一旦案发，事先聘用的&ot;法人代表&ot;就被推向前台，代已受过他们一旦得手，往往借用比较好的交通工具迅速脱离发案所在地点，头目则迅速转移到别的城市，甚至逃到境外所以在实施对团伙头目的追捕中，往往要投人大量警力和花掉大笔经费

绑架有了边缘产业

世界各地不时发生绑架事件，拯救人质原来也是一门生意，英美有为协助拯救人质的&ot;救参&ot;顾问公司，随绑架事件日增，这些为数不多的&ot;救参&ot;顾问公司，生意滔滔，可谓不忧没工可开!

绑架近年来成为匪帮的热门生意，据估计涉及绑架事件每年多达一万宗，其中以动荡的地区例如厄瓜多尔、尼日利亚、也门、车臣等地区为甚，&ot;救参&ot;顾问公司大部分的生意都拜那里的绑架集团所赐

美国保安顾问公司&ot;芝加哥紧急反应研究中心&ot;主管斯特顿表示，在那些地区绑架是一门大生意，部分极端组织更利用绑架来筹措经费世界著名&ot;救参&ot;专家多布斯表示，他的职责是把绑架问题&ot;简化&ot;，例如指导人们如何避免绑架事件发生，怎样安排危机保险，以及如何代表人质家人或服务机构和绑匪谈判赎参问题

政府部门通常不会介人这类工作，以美国政府为例，他们认为此举会助长恐怖主义，人质家人只好求助&ot;救参&ot;顾问否则，绑匪失掉耐性便会撕票

多布斯这名专家收费不便宜，若请他与绑匪谈判每天收费2000美元（约16000）人民币），工作涉及的其他开支诸如租用直升机、出勤及住酒店费用则另计多布斯的公司有2500个客户，接受服务的人数超过一百万他的公司去年处理24宗绑架，前年处理26宗，1998年则处理16宗

公司的记事板上写上了今年处理的绑架事件，包括六宗在哥伦比亚，津巴布韦、厄瓜多尔各三宗，墨西哥及东南亚一国各占一宗遭绑架多是国际油公司、天然气公司或采矿公司的职员，因为这些公司有钱付得起大笔赎款

另一间&ot;救参&ot;公司&ot;危机控制&ot;也透露该公司过去25年共处理了一千宗绑架事件，其中半数是过去10年发生看来，这些&ot;救参&ot;公司是全球绑架事件激增的另类受惠者!

营救人质五项原则

恐怖主义活动是全球性问题，人们不难从其他国家应对的成功经验与失败教训中找到借鉴要想取得反恐怖行动与解救人质的成功，必须把握好下面这些问题:

第一，作为一个国家，尤其是恐怖活动频发的国家，应该成立反恐怖专门机构，借鉴西方发达国家对付恐怖分子的办法，研究恐怖分子的行动特点和规律，建立相应的机制和处置危机的特种部队或组织，不能简单以普通的军事或警察部队替代了事，以避免意外的闪失

俄罗斯在这一方面的措施值得重视前些时期，俄罗斯聂诺梅斯克市的一辆公共汽车被车臣恐怖分子劫持事发后，俄联邦安全局召开了紧急会议，成立了人质解救指挥部，迅速派出俄罗斯最精锐的反恐怖特种突击部队&ot;阿尔法&ot;小组乘专机赶赴现场经与恐怖分子一昼夜的周旋，恐怖分子被消灭，全部人质安然获救

另一个相反的例子发生在1972年，在慕尼黑奥运会期间，4名恐怖分子劫持了一架波音飞机，当时西德巴伐利亚警察试图阻止恐怖分子，在激烈的枪战过后，9名人质和4名恐怖分子全部丧生，留下一次极为惨痛的教训从此，西德政府痛定思痛，下决心组建了一支反恐怖特种部队，这就是现在德国的边防第九大队

其次，要有处置危机的应变方案和措施，尤其是要有策略，善于跟恐怖分子斗智斗勇

2001年4月23日，13名车臣裔武装分子在土耳其伊斯坦布尔的瑞士饭店劫持了百余名人质，与警方对峙若干小时后，警方在政府的正确领导下成功地解救了全部人质而成功的关键在于政府通过与恐怖分子谈判，允诺不将对方交予俄罗斯政府，而采用&ot;先抓后放&ot;的方式使事件获得解决可以想象，如果警方非要对方无条件投降就范，事态便只会朝着紧张的方向发展

第三，要有经验丰富的指挥人员亲临现场实施直接指挥，以保证出现突发情况时作出最正确、最有效的反应

在上面提到的俄罗斯聂诺梅斯克巴士绑架案中，俄罗斯政府派出联邦安全局副局长叶什科夫坐镇，在他的指挥下，整个人质营救行动完美无瑕，堪称经典

第四，反恐怖行动与解救人质在具体的手段上还要有先进的科学技术、武器装备和高素质人员作保障;在心理上则要有耐心和过人的毅力，用时间拖垮恐怖分子，使其在精神上崩溃

第五，在对待恐怖勒索事件上，政府的政治声明与具体的策略、处置应该有所不同，对外表态和对内要求也应有区别，但对于执行任务的部队和人员，政府的意图和决心必须非常明确，并且在实施过程中要始终贯彻如一，一定要防止基层具体执行任务人员的随心所欲或无所适从